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數千萬公款存入私人賬戶放貸
發表時間:2020-11-19

 數千萬公款存入私人賬戶放貸


最近,有读者向江南都市报新闻热线反映,南昌市第一建筑工程有限责任公司(以下简称 " 南昌一建 ")将数千万元公款转至员工许鹏的私人账户,再对外放贷,按每月 2% 收取资金占用费。不仅如此,在企业信用信息平台上,南昌一建还与江西物华综合大市场有限公司、江西名豪酒店有限公司等数家企业发生借贷纠纷,涉及金额数亿元。
一家建築公司,爲何熱衷于放貸?公款通過私人賬戶去放貸,是否符合法律規定,收益又去了哪裏?
數千萬公款存入私人賬戶放貸 南昌一建负责人:不接受媒体监督
事件
南昌一建通過員工轉賬 對外放貸數千萬元
上饶市茂林房地产开发有限公司(以下简称 " 茂林公司 ")负责人叶茂林介绍,2012 年,茂林公司正在开发 " 茂林首府 " 二期楼盘,该项目实际由程建政(实际施工人)先行垫资建筑。
" 房子建到一半停了下来,程建政说没钱了。" 叶茂林回忆说,程建政当时称与南昌一建负责人熟悉,可以借到钱。但南昌一建是国有企业,不会借款给个人,希望以茂林公司名义签借款协议。
为了工程能顺利完工,2012 年 8 月 23 日,程建政以茂林公司的名义签了一份《上饶茂林首府二期借款协议书》(以下简称《借款协议》),约定借款总额为 5000 万元,分期借款。其中现款不得高于 50%,银行承兑汇票不少于 50%。当事各方约定,同意上述 5000 万元资金占用费按每月 2% 计算,资金占用费每 3 个月现金结算一次。目前已借款 2880 万元,都用于施工建筑。
不外,在合同上,放贷的甲方并不是南昌一建,而是南昌一建的员工许鹏。同时,合同首頁、末页上都盖有南昌一建的公章。事后,许鹏认可,他只是南昌一建的一名员工,代表南昌一建与茂林公司签下了《借款协议》,他本人并没有巨额资金来源。他还认可,他的银行卡由公司财政保管,公司将款转到卡上,再转到程建政的账户上,实际出借人是南昌一建。


疑點
建築公司能否如此放貸 收益又去了哪裏?
银行流水记录显示,这 2880 万元借款,是通过许鹏的私人账户转给程建政私人账户的。其中,2013 年 4 月,转款 530 万元;2013 年 8 月,转款 2350 万元。
叶茂林说,到了 2015 年,随着程建政熟悉的南昌一建公司负责人离职,新来的领导差异意借款,程建政没法再继续借款,也无力还款,后被列入失信被执行人名单,还本付息的责任就落在了叶茂林及茂林公司身上。
在许鹏与程建政的资金往来明细表中,记者注意到,从 2013 年至 2014 年,程建政多次向许鹏支付银行承兑手续费、搭桥费、发票费、搭接费等,还上交了银行承兑保证金、资金占用费等。
" 将数千万元公款转到员工账户,再以员工名义及个人账户去放贷,这些收益又去了哪?" 叶茂林给记者算了一笔账,以借款 1000 万元为例,根据每月 2% 的资金占用费计算,南昌一建一年就能收取 240 万元。
在第三方企业信用信息平台 " 企查查 " 上,南昌一建涉及的民间借贷纠纷案件有数十起。
在 2017 年,南昌一建起诉漆某、上海漆鼎实业进展有限公司,希望法院判其归还借款本金 5689.9 万元及利息(暂计 2398.1 万元)。南昌一建还向江西物华综合大市场有限公司、江西名豪酒店有限公司等多家企业放贷,并产生借贷纠纷,涉及金额数亿元。
另一方面,南昌一建也屡屡因为从他人或者员工处借款未及时归还而成为被告。如南昌一建兄弟单位的员工刘某,在 2009 年与 2012 年间,先后 9 次借款 200 万元给南昌一建,收取了利息,也收回了部门本金,但至起诉时,仍有上百万元本息未收回。
進展
紀檢監察部門介入調查 真相或將水落石出
一方面向員工及兄弟單位員工借款,另一方面又向外單位及個人放貸,南昌一建葫蘆裏賣的究竟是什麽藥?
日前,记者来到南昌市西湖区桃花路 400 号的南昌一建。该公司办公室主任熊磊明确体现,许鹏确实是公司员工,但他对放款等情况不了解。
" 这个事跟记者有什么关系?我们上级有纪检部门,不接受媒体监督。" 在南昌一建,一名徐姓相关负责人如是说。
这 2880 万元款项所涉及的资金占用费等费用是否入了南昌一建公账?因为徐姓相关负责人未正面回复,临时不知道答案。
不外,记者通过国家企业信用信息公示系统查询发现,南昌一建 2013 年年度陈诉中,营业总收入为 30907 万元,主营业总收入为 30907 万元;2014 年年度陈诉中,营业总收入为 111821 万元,主营业总收入为 111821 万元 …… 连续多年,该公司非主营业务都为零,也就意味着上述资金占用费并未体现在陈诉中。
江西省政协委员、江西中矗律师事务所主任刘良欢指出,公款私存往往形成收支不入账、私设 " 账外账 "" 小金库 " 等行为,给贪污腐败提供滋生的土壤,易造成国有产业流失,助长不正之风。
南昌市紀委監委派駐市國資委紀檢監察組的一名有關負責人回應記者稱,該委已關注到此事,已指示南昌國資産業經營集團有限公司紀委介入調查此事。待調查結果出來後,將進行反饋。

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